云南宜良租用千亩农用地建造人工湖事件 涉嫌以租代征失地失业

云南宜良租地，日后便于房地产开发，这是典型的以租代征。当地政府部门说，这是个建设生态湿地的公益性项目，未改变土地性质。

部分群众称失地失业

云南宜良千亩人工湖施工地点，大片土地已被挖开，中间有几个水坑，大小不一，一些工人正在施工。

记者了解到，项目全称为南盘江宜良城区段水环境治理人工湿地项目，经县委、县政府研究确定、县规划委员会审定。项目采取租地方式，一亩地租金1800元，期限18年，每五年租金递增10%。当地政府提出，项目开发目的一是治理南盘江污染，二是解决部分村民增收问题。

据群众反映，这个项目已租了狗街镇和匡远镇几个村近600户的千余亩土地，其中龙华村的地最多。

一亩地每年租金才1800元，像我们家有5口学的孩子，拿走了我们的承包地，今后该怎么生活？18年租地期限满后，我们又该怎么办？

同时，部分村民反映，政府租地没有召开村民大会。刚开始癫痫能痊愈吗很多人不知道，等知道时承包地都被挖开了，村干部只通知我们领租金。

当地官员称推动城市化

宜良县国土资源局副局长岳平说，这个项目，选址在城市建租用地。不是搞房地产开发，而是产业结构调整。项目获得了昆明市农业局同意的批复。

记者在项目指挥部的墙壁上看到几张远景规划图：在人工湿地周边将建许多癫痫病医院治疗哪家好楼盘，有高层建筑也有别墅和漂亮的绿化景观，规模浩大。

宜良县委副书记、指挥部指挥长张贵平说，在《宜良县城市总体规划修编（2004-2020）》中，将规划8平方公里的东城新区。至于千亩湖开发项目，目前一些手续正在加紧报批。

宜良县有关领导同时表示，搞千亩湖开发，就是推动城市化，而城市化将远远大于目前种植几分田的效益。

国土厅责成国土局调查

针对群众认为补偿过低问题，龙华村党支部书记许建平说，那是村民拿最好的收成和租给花卉公司癫痫治疗医合肥癫痫病医院哪家最好院那家最好进行经营的价格来比较的，没有多少代表性。至于部分村民说不知道租地的事，他认为&北京治疗癫痫病专科ldquo;向农户进行过宣抗癫中原癫痫病可以免费治疗传&rdq山东癫痫病检查医院uo;。

针对为何不召乌鲁木齐治疗癫痫病的医院开村民大会，许建平坦言农村工作不好做，各有出发点，如果一家一户做工作，那什么事都干不了。

目前，云南省国土资源厅已责成昆明市国土资源局展开实地调查，若情况属实，将依法依规严肃处理。

涉及农村土地问题比较复杂，特别是在农民土地上进行产业结构调整前，要仔细进行项目论证，尊重农民合法权益，严格项目报批手续，力争找到法律法规和现实情况的平衡点。

云南省农业厅农经站主任科员龚继烈

虽然项目名义上用于水产养殖和生态湿地建设，但实际上是作为开发建设用地的配套景观实施的，且客观上将永久对田地造成不可修复的伤害，这些很难让人与政策禁止的以租代征区别开来。

云南省圣元律师事务所律师王冰